省文化和旅游廳關(guān)于開(kāi)展2023年省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)及部分園區(qū)考核驗(yàn)收等工作的通知
各地級(jí)以上市文化廣電旅游體育局：
為落實(shí)省委、省政府“百千萬(wàn)工程”部署，進(jìn)一步引導(dǎo)我省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集聚化發(fā)展，推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)報(bào)省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核同意，按照《廣東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》（粵文旅規(guī)〔2022〕1號(hào)、以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）有關(guān)規(guī)定及工作計(jì)劃部署安排，省文化和旅游廳將組織開(kāi)展2023年度省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則，在全省創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、發(fā)展特色鮮明、配套服務(wù)完善、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范園區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)資源要素合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
（一）立足實(shí)際，突出導(dǎo)向。各地要立足于本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，突出示范性和引領(lǐng)性規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建。通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)推動(dòng)本地特色文化資源和一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)動(dòng)員文化內(nèi)涵豐富、新業(yè)態(tài)集聚、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)模效益好、管理規(guī)范、示范引導(dǎo)輻射作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極參與創(chuàng)建。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，控制數(shù)量。每個(gè)副省級(jí)地市申報(bào)創(chuàng)建的名額原則上不超過(guò)2個(gè)，地級(jí)市不超過(guò)1個(gè)。各地要按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，按要求做好有關(guān)申報(bào)審核和推薦工作，確保所推薦的園區(qū)在區(qū)域和行業(yè)中的引領(lǐng)、示范作用及其申報(bào)材料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性（申報(bào)材料格式請(qǐng)參照附件1）。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，注重文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。為深入貫徹省委省政府“百千萬(wàn)工程”工作布局，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。對(duì)與粵東西北地區(qū)采取一園多區(qū)、合作園區(qū)、伙伴園區(qū)的珠三角文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先考慮創(chuàng)建資格；對(duì)粵東西北地區(qū)因地制宜深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)帶予以優(yōu)先考慮創(chuàng)建資格。
三、申報(bào)主體及基本條件
（一）創(chuàng)建及申報(bào)主體
園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為申報(bào)及創(chuàng)建主體（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)主體”）；運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)須為法人單位。
申報(bào)主體要根據(jù)園區(qū)發(fā)展實(shí)際情況，科學(xué)制訂創(chuàng)建工作方案，包括：園區(qū)的“四至范圍”“一園多區(qū)”、文化產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展沿革和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間和功能布局、主要目標(biāo)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措、預(yù)期效益等，以及相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度推進(jìn)計(jì)劃。
（二）創(chuàng)建必備條件
1.符合本省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2.具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，為文化企業(yè)集聚發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。
3.有豐富的文化內(nèi)容和突出的文化產(chǎn)業(yè)特色，在本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
4.園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)自主創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)，擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場(chǎng)份額，所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康向上。
5.有專門(mén)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，管理制度健全，無(wú)違法違規(guī)行為。
6.通過(guò)2年創(chuàng)建期創(chuàng)建，能夠建成為入園文化企業(yè)提供法律、財(cái)稅、政務(wù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、人才培育、項(xiàng)目孵化的比較完整的公共服務(wù)體系。
7.通過(guò)2年創(chuàng)建期能夠達(dá)到園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量須占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上及文化企業(yè)產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）的60%以上。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）、稅收、就業(yè)等系列社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)要求。
四、申報(bào)程序
（一）申報(bào)及申報(bào)材料提交
申報(bào)主體按照自愿原則，如實(shí)填寫(xiě)《廣東省文化和旅游廳省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)表》（附件1）、《創(chuàng)建工作方案》，提交所在地地級(jí)以上市文化旅游行政部門(mén)。各一式3份裝訂成冊(cè)。
（二）申報(bào)材料報(bào)送截止時(shí)間
1.各地級(jí)以上市文化旅游行政部門(mén)于12月15日前將初審合格的申報(bào)材料紙質(zhì)件裝訂成冊(cè)報(bào)送我廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（通訊地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路701號(hào)，收件人：楊榮勝，聯(lián)系電話：020-37803352）。
2.申報(bào)主體為省屬企事業(yè)單位的，經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)初審后，將申報(bào)材料連同主管部門(mén)的初審意見(jiàn)，于12月15日前報(bào)至我廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。
3.請(qǐng)安排專人，同時(shí)將上述申報(bào)材料的電子版以電子郵件的形式及時(shí)發(fā)送至我廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處電子郵箱wl_gdwltcyfzc@gd.gov.cn。
（三）評(píng)審考核
我廳將組織專家對(duì)創(chuàng)建工作方案進(jìn)行評(píng)審和參與申報(bào)的園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考核。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，綜合全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考慮及園區(qū)各項(xiàng)條件等相關(guān)因素，確定2023年度省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格名單。
（四）創(chuàng)建時(shí)間及驗(yàn)收
原則上自公布正式創(chuàng)建名單之日起2年內(nèi)為創(chuàng)建期。由申報(bào)主體按照所制定的創(chuàng)建工作方案，對(duì)照《廣東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收（考核）標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行創(chuàng)建，省文化和旅游廳及所在地級(jí)以上市文化旅游行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
創(chuàng)建期結(jié)束，由省文化和旅游廳組織進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)考核評(píng)審達(dá)標(biāo)的，認(rèn)定為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，授予“廣東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號(hào)。驗(yàn)收未獲通過(guò)的，可在1年內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收一次，仍未獲通過(guò)的，取消創(chuàng)建資格。
五、部分園區(qū)延長(zhǎng)創(chuàng)建期滿考核驗(yàn)收
根據(jù)《省文化和旅游廳關(guān)于公布2020年度省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格名單的通知》（粵文旅產(chǎn)〔2021〕16號(hào)），2020年度紫泥堂等紫泥堂文化旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)投小鎮(zhèn)（廣州市）、大同客家文化創(chuàng)意園（河源市）、江門(mén)演藝中心（江門(mén)市）、百師園文化產(chǎn)業(yè)園（潮州市）等4家園區(qū)獲省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格單位。在上述創(chuàng)建期滿4家園區(qū)中，3家園區(qū)在2年創(chuàng)建期滿提出延長(zhǎng)1年創(chuàng)建期申請(qǐng)，1家創(chuàng)建期滿提交驗(yàn)收申請(qǐng)未獲通過(guò)，可在1年內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收一次。按照《管理辦法》相關(guān)規(guī)定結(jié)合此次工作部署組織驗(yàn)收，請(qǐng)以上4家園區(qū)所在地市文化和旅游行政部門(mén)做好迎接驗(yàn)收指導(dǎo)工作。相關(guān)驗(yàn)收材料準(zhǔn)備及驗(yàn)收流程等事項(xiàng)請(qǐng)參照《省文化和旅游廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作的通知》（粵文旅產(chǎn)〔2022〕101號(hào)）進(jìn)行準(zhǔn)備。驗(yàn)收申請(qǐng)材料報(bào)送地址、方式及截止時(shí)間與今年度申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格的相關(guān)要求相同。
特此通知。
附件：
1.2023年度廣東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)表.doc
廣東省文化和旅游廳
2023年12月1日